三亚今年重点干这29件事,奋力开启厦门改革发展新征程

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4月24日上午,省委常委、市委书记童道驰主持召开市委深改委暨推进自贸区建设委员会第一次会议,传达学习推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议、省委深改委第6次会议暨自由贸易试验区工委第4次会议精神,强调要认真学习贯彻落实韩正同志和刘赐贵同志的讲话精神,将改革作为各级各部门的重要工作来抓,敢于担当作为,敢于趟水过河,敢于啃硬骨头,推动落实重大改革举措,将改革推向深入。

构建现代化经济体系

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厦门会晤期间,习近平总书记盛赞厦门是一座高素质的创新创业之城。进入新时代,更重的任务摆在面前——如何深入实施创新驱动发展战略,推动高素质创新创业之城向更高水平迈进?此次全会将构建现代化经济体系、打造高素质创新创业之城摆在突出位置,也引发与会同志热议。

会议指出,韩正同志在推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议上的讲话,为下一步海南建设自贸区自贸港、推进全面深化改革开放指明了方向、提出了要求。刘赐贵同志在省委深改委会议上要求坚定不移推动落实重大改革举措,大力推动制度创新,推动先导性项目不断取得实质性进展。全市各级各部门要认真学习领会,深入贯彻落实,将思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,推动改革各项工作向纵深发展。

“要坚持五大发展理念,着力推动产业转型升级。”市发改委党组书记潘力方认为,创新是引领发展的第一动力,我们要深入实施创新驱动发展战略,加强创新能力建设,尤其是着力打造一批创新型龙头企业,培育创新型产业集群。

会议强调,今年是海南全面深化改革开放政策落实年,三亚在全省全面深化改革中承担重要职责。各级各部门要将改革摆在重要的位置,抓好自身深化改革工作,推动落实重大改革举措,使三亚各项改革走在前列。改革就是要改痛点、难点、堵点,需要勇气、担当、作为,要倍加珍惜推进全面深化改革开放的历史机遇,拿出改革的勇气和担当作为的魄力,在改革的道路上大胆试、大胆闯、自主改,在自贸试验区建设上实现新作为。要强化敢于担当的好干部标准,把想改革、谋改革、善改革的干部用起来,激励更多的干部在全面深化改革中勇挑重担、奋发有为。

“高质量发展”,是会场讨论的高频词。多位与会同志指出,要坚持质量第一、效益优先,深入推进供给侧结构性改革,一手抓淘汰落后产能,一手抓转型升级,同时进一步发展文化创意、物联网、节能环保、新材料等新兴产业,以创新引领新兴产业发展,推动互联网、大数据、人工智能与实体经济的深度结合。

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近年来,市属国企生产经营态势稳中有进、持续向好,在我市经济发展中发挥了主力军和顶梁柱作用。如今,新一轮转型升级谋划也已展开。市委国资监管工委副书记、市国资委主任王龙雏表示,市属国企将进一步整合资源,瞄准产业链高端,打造高端制造业平台,促进高端制造业的培育。同时围绕“一带一路”倡议,推动海港、空港资源整合,推进互联互通。王龙雏透露,体育、文化、影视产业接下来将陆续有明确的整合方案。

会议审议了《市委全面深化改革委员会
市委自由贸易试验区建设委员会2019年工作要点》,听取三亚市制度创新工作情况汇报,要求进一步深化改革创新,大力推进制度创新,归纳总结提炼各领域的创新举措和鲜活经验,形成体现三亚特色与亮点、可供复制推广的“三亚案例”和“三亚模式”。

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会议还审议了《中共三亚市委全面深化改革委员会工作规则》《中共三亚市委推进自由贸易试验区建设委员会工作规则》等议题。

打造高颜值生态花园之城

市人大常委会主任张震华,市委副书记、政法委书记周廉芬,市委常委陈铁军、陈小亚、傅君利、陈正光、尚林、涂永革、徐伟等领导出席会议。

牢记习总书记的殷切嘱托,进一步提升城市颜值。对此,与会同志畅谈思路和举措。“十九大报告有句话说要‘一件事情接着一件事情办,一年接着一年干’,城市形象的提升就是如此,不能有喘口气、歇歇脚的念头。”市城市管理行政执法局党组书记、局长许国华表示,下一步,城管部门将下更大力气解决群众反映突出的“两违”、占道经营、共享单车乱象等城市管理问题。许国华说,目前全市共享单车总投放量近38万辆,经过一段时间的整治,暂扣近12万辆,有效改善了共享单车无序投放、停放混乱的局面。

三亚今年将推进29项重点工作

打造高颜值的生态花园之城,园林部门担当重要角色,对此市市政园林局党组书记、局长龚建阳坦言压力很大,这份压力既来自于市委市政府的高要求,更来自于老百姓对日益增长的美好生活需要。龚建阳表示,为巩固并提升灾后重建、厦门会晤筹备成果,园林部门将着力推进第二轮市政设施和园林绿化综合整治提升,统筹开展新城园林绿化,做好森林、山体、湿地等保护,在绿化、彩化、花化等方面下功夫,努力实现岛内四季有花、处处有景,进一步扮靓厦门的“高颜值”,增强群众获得感和幸福感。

“单一窗口”通关业务将实现全覆盖

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全面深化改革

4月24日,小芒从三亚市委深改委暨推进自贸区建设委员会会议获悉,三亚明确了今年各相关部门的工作要点,将扎实推进10个方面的29项具体任务,助力海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。

此次全会提出“在全面深化改革扩大开放上走前列、作示范,努力增创开放发展新优势”,这意味着厦门全面深化改革、推动形成全面开放新格局将承担新的使命与担当。

根据部署,今年三亚将着重推进10个方面的重点工作,包括推进全面深化改革开放政策落实年、促进贸易和投资自由化便利化、加快金融开放创新、促进旅游业高质量发展、统筹推进体制机制改革、大力优化营商环境、推进国家生态文明试验区建设、加快重点项目建设等,具体细化至29项任务。

“长期以来,厦门在全面深化改革扩大开放上,有许多创新举措,在全国有着很大影响力。”厦门海关党组书记、关长吴海平说,新的时代赋予厦门新的重大发展机遇,厦门海关将全力以赴,在厦门“一带一路”支点城市建设,探索建设自由贸易港,努力建设两岸融合发展先行区等中心工作中深化改革创新,不断创新海关监管模式和服务体系,做出海关应有贡献。

在促进贸易和投资自由化便利化方面,三亚将争取设立海关特殊监管区域,大力引进国际化的法律、仲裁、会计、审计、知识产权、评级服务等专业化服务机构,深化国际贸易“单一窗口”建设,实现2019年“单一窗口”通关业务覆盖率达100%。

在服务我市外贸发展方面,厦门出入境检验检疫局先后推出52项自贸试验区创新举措,实施“双向全申报、互为一二线”等服务“一带一路”倡议的便利措施。厦门出入境检验检疫局副局长张跃彬表示,接下来,检验检疫局将进一步学习贯彻党的十九大精神和市委十二届六次全会精神,全面加强质量管理,严厉打击违法违规行为;服务自贸试验区和自由贸易港建设,对标国际先进规则,研究自由贸易港建设配套检验检疫制度;大力推进国检试验区建设,努力实现有效监管和便利贸易“双优化”工作目标。

在加快金融开放创新工作中,将加大自由贸易账户体系推广力度,实现主要商业银行全覆盖,并鼓励符合条件的金融机构开展跨境投融资贸易结算、离岸保险等离岸金融业务,同时设立三亚国际交易中心。

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为促进旅游高质量发展,三亚今年一方面将巩固和加密现有国际航线,探索与国内其他城市衔接过境免签政策,另一方面将开辟跨国邮轮旅游航线,同时还将大力推进旅游景点、酒店和大中型商品在线支付、终端支付全覆盖,提高外币兑换便利性等。

探索建设自由贸易港

此外,高新技术产业也是三亚市发展的重点,今年将推动崖州湾科技城规划实施,加快国家南繁科研育种基地、国家热带农业科学中心、国家深海基地南方中心、全球动植物种质资源引进中转基地建设等。

党的十九大报告提出“赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港”。作为中国改革开放前沿的厦门,已把探索建设自由贸易港作为未来发展一大重点,写入此次全会报告,并受到热议。

资料:海南日报、三亚日报

厦门港口管理局党组书记、局长吴顺彬说,从港口来说,厦门有基础、有条件,并在为探索建设自由贸易港做准备。厦门港是我国四大国际航运中心之一,厦门国际邮轮母港是全国四大邮轮母港之一,今年集装箱吞吐量将突破千万标箱。他说,明年以及今后一段时间,将巩固提升这一良好发展态势,利用厦门港各方面优势,持续推进降成本、优环境、补短板、提效率,集聚国际航运要素,推动厦门港做大做强。厦门港务控股集团党委书记、董事长陈鼎瑜说,集团正在与厦门海关做课题对接,为探索建设自由贸易港工作做准备。

编辑:向顺宇

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补齐民生短板

补短板、惠民生,是与会同志热议的话题。集美区委书记李钦辉介绍说,“践行以人民为中心的发展思想,我们通过初步安排摸底,先期安排了716个亿,建设医疗、教育、养老、地下停车场等民生事业,补齐民生短板。”

“推进公办学校的建设,今后三年要建设219个项目。”
市委教育工委书记、市教育局局长郭献文表示,如果这些项目全部落地,将会增加21万个学位,这个学位数量是十二五期间的1.6倍。

充分发挥社会资本在民生项目建设中的作用是与会同志的共识。市财政局党组书记、局长黄珠龙认为,要在体制机制创新上下功夫,放宽民生领域准入门槛,鼓励社会资本投向民生。

市卫计委党组书记、主任姚冠华透露,厦门和北京中医药大学签订合作协议,将在厦门市中医院的基础上挂牌成立北京中医药大学的附属医院。同时,厦门市心血管医院、厦大翔安医院等明年有望投用,厦门还将启动环东海域、马銮湾医院的建设。姚冠华说,到2020年厦门的病床数量将有望达到每千人六张。

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