厦门海洋与渔业信息

厦门海洋与渔业信息

第一期

第五期

厦门市海洋与渔业局编

厦门市海洋与渔业局编
2012年2月20日————————————————————–

厦门市海洋与渔业局信访2007年度工作总结

方胜国党组副书记在2012年厦门市海洋与渔业系统

及2008年工作要点

宣传 信息 信访 保密工作会议上提出四点要求

一、2007年信访工作总结。2O07年,我局在市委、市政府的领导下,在市信访局的指导下,认真落实《2007年市政府工作报告》、《2007年市海洋与渔业局工作要点》及国家、省、市信访工作精神,贯彻实施《信访条例》,攻难点、保重点、抓热点,信访工作取得较好成效。1-1
2月,我局共开展《信访条例》宣传活动15场次,受理市长专线电话等人民来信来访58件70人次;领导亲自阅批25人次,领导亲自接待群众来访8批8人次;编发《厦门海洋与渔业信息》2
5期信访25次/条,提供新闻报道材料15篇,被刊用10条/次。按时高质量地办理好人大建议和政协提案18件,受到各级领导和同志们的好评。主要做法:

一是各单位、各部门领导要继续高度重视海洋与渔业的宣传、信息、信访、保密工作。领导要亲自抓宣传、信息、信访、保密工作,将其作为日常工作中的重点工作来抓。树立“宣传、信息、信访、保密工作无小事,出事就是大事”的思想。在市委、市政府和局党政领导下,真抓实干,使宣传、信息、信访、保密工作,服务于人民群众,服务于领导决策,服务于单位工作,服务于我市的经济发展和社会进步。二是各单位、各部门领导要继续积极支持信息员的工作。要从思想上、工作上、时间上创造条件支持和保护信息员的工作热情和劳动成果。各单位、各部门领导和信息员要树立厦门海洋与渔业的全局意识、品牌意识、精品意识,积极向市委办、市府办、省、国家海洋局和农业部渔业局报送重点、热点、有价值的信息,做好下情上达,上情下传,使宣传信息服务于领导决策,服务于厦门经济特区建设的发展,更好地发挥参谋、助手、桥梁、纽带作用,扩大厦门海洋与渔业在全国、全省、全市的影响。2011年,在各单位、各部门领导的重视和各单位信息员的共同努力下,厦门海洋与渔业宣传信息、信访、保密工作取得可喜的成绩。2011年,全国各级各类报刊、杂志、广播、电视、网站等新闻媒体共刊登厦门海洋与渔业动态及信息共计5324条。(其中:国家级327条、省级668条、市级1672条、本系统2657条),特别是积极组织策划了“6.8全国海洋宣传日”“2011厦门国际海洋周”和“2011海峡两岸休闲渔业展”等宣传报道活动,宣传信息工作取得可喜成绩。我局继2002年开始连续九年分别被国家海洋局、农业部渔业局、省海洋与渔业厅、市委、市政府评为全国、省、市“宣传信息工作先进单位”。市海洋与渔业局许金练、叶水撰等同志分别被评为“政务信息工作先进个人”。特别是2011年3月,我局被国家海洋局授予“全国海洋宣传工作特别奖”。对此,国家海洋局有关领导多次在各种会议上给予高度评价。这些成绩的取得都是各单位、各部门领导的重视和在坐各位信息员努力的结果:同时,厦门渔监局的领导郭东宁、辛建军等领导亲自抓、亲自写。精神可嘉、成绩可喜。2011年政务信息工作表现先进的单位和部门:市渔港渔船管理处、市海洋综合行政执法支队、市海洋与渔业研究所、局渔业处、法规处、办公室等;表现突出的领导和信息员有市渔港渔船管理处的郭东宁、辛建军、周立强,执法支队翁贵孙、林月叶,市海洋与渔业研究所黄丽莎、刘小莉,监查室叶水撰、渔业处郑斌、法规处钟向前、环保处张荔锋、办公室叶鑫等同志。希望各单位、各部门和同志们多学习先进的典型,努力把本单位、本部门、本职的工作做得更好。三是要继续增强信息员工作的责任感和大局意识。大家知道“要做好事情关键在人”。同样,抓好宣传、信息、信访和保密工作“关键在人”。2012年我们要认真贯彻国家、省、市宣传信息、信访、保密工作的文件会议精神。继续实施《信访条例》,按照“路线图”做好每月信访月报工作,办理好人大建议和政协提案工作,化解“鑫旺公司”等信访案件;加强信息网络安全管理。每季度组织对所有计算机进行了严格检查,落实规定。做好资料保密工作。四是要认真贯彻市委于伟国书记新年对全市党委信息工作的指示要求,做好工作。一要开阔。要开阔视野、开拓思路,加强与兄弟省市的信息交流,密切关注国内外和其他城市的好经验好做法,及时通过信息提供给领导,为市委、市政府作出决策、出台政策、解决问题提供参考。同时,通过学习先进地区,进一步提升信息工作水平。二要深人。对所要报送的情况,要深人了解,弄通吃透,写出的信息才能把握关键,言简意赅。要认真学习、准确把握中央、省委和市委的决策部署和工作重点。要深入调研,充分掌握经济社会发展情况,采写出更多更有深度、更有价值的信息,发挥信息的参谋助手作用。三要灵敏。要紧紧围绕市委的中心工作,把握重点,紧跟热点,突出特点,快速有效地收集报送信息;要健全完善信息网络建设,努力拓宽信息“源”。四要及时。要进一步加强信息的时效性,“快”字当头,“抢”
字在先,做到在第一时间收集信息,并及时快速地上报和体现。

领导重视,措施有力。我局领导高度重视信访工作,始终将其纳入每年工作目标责任制,主要领导亲自抓,分管领导直接抓,部门领导具体抓。并在认真阅读每份信访件的基础上,都作了重要批示,责任到部门、责任到人,要求各部门和单位认真办理,及时办结;相关承办部门单位要多和人民群众见面沟通。办理意见必须经集体讨论研究,确保人民群众满意放心。紧紧围绕市委、市政府的中心工作及广大人民群众反映的热点难点问题,正确处理改革发展稳定的关系,积极主动解决群众反映的社会矛盾和问题。如办理今年“两会”4件人大建议和14件政协提案的工作。我们充分发挥领导者抓工作落实中的第一推动力的作用。办理意见必须经集体讨论研究,确保委员满意放心;还责成局办公室具体承担督办工作。此外,局领导下基层调查研究,工作检查时,都把委员提案办理情况作为一项重要内容直接进行督查。领导的高度重视,促进了我局4件人大建议和14件政协提案的办理工作落到实处。确保按时保质保量完成人大建议和政协提案办理工作。

提高宣传信息质量 发挥宣传信息效用

贯彻《信访条例》,落实信访工作。工作的成败在于落实。我局作为信访办理工作直接责任单位:一是要求各承办部门和单位从讲政治的高度,贯彻落实《信访条例》,实实在在落实好信访工作。二是实行办理责任制。明确办理部门、责任人和承办人,严格遵循三级办理网络和工作体系,主动协作。对市民反映的问题和建议,做到有纪录、有办理、有反馈,用制度保证信访工作有效及时地进行。三是采取“走出去、请进来”等多种形式,与电话联系、当面沟通、召开座谈会、倾听他们的意见建议,以维护群众合法利益作为工作出发点,立足为群众,化解信访矛盾,办群众实事办好事。如在环东海域综合整治工程中加强处置与海洋执法有关问题;清淤工程中一些施工船舶到处非法抛泥倾废,环东海域整治打击非法海洋抛泥倾废船的工作。由于方法得当,措施有力,妥善地处置了有关重大纠纷问题。

——2011年厦门海洋与渔业宣传信息工作总结

抓好信访工作“关键在人”。邓小平同志曾深刻指出“做好中国的事情关键在党、关键在人”。几年来,我局从建立和谐社会的高度,重视信访工作,做好人民来信来访来电工作,结合工作实际,全年处理的来信来访来电均能按时办结反馈。对每个来信来访来电或者有关部门单位转来的信件,都及时登记,上报领导批示,安排专门人员调查核实处理及时完成,形成书面函件,并反馈来信来访来电人。真正把群众来信来访作为社会各界对海洋与渔业管理的关心和支持,对我们改进工作的一种促进。对每一件来信来访来电,我们都要指定专人负责调查核实,深入了解,并将调查情况及时报告各级领导,提出处理意见和建议。如2007年环东海域综合整治工程中,我局加强整治工程与水产养殖退出矛盾纠纷的排查、处理工作。对工程的建设业主单位和养殖户做好沟通和协调,进行现场调查,当面听取意见,掌握第一手资料;明确政策,制定好处理工作方案,及时化解矛盾;在工作中,我局要求经办人员设身处地地为群众着想,本着实事求是的态度,耐心听取群众的意见,对群众不理解的地方做好过细思想工作和解释工作,我们对来信来访一方面做到及时处理,另一方面又注重及时反馈,及时将调查处理情况以不同形式向信访人和有关部门进行反馈。做到耐心细致,及时反馈。

2011年,我局宣传信息工作在局党组的正确领导下,在市委办、市府办、省和国家海洋与渔业部门的指导下,在各位局领导的关心和全系统各单位领导与信息员的共同努力下,紧紧围绕省、市战略目标,认真贯彻落实《2011年市海洋与渔业局工作要点》和《2011年市海洋与渔业局宣传信息工作要点》,真抓实干,积极向市委办、市府办、省和国家海洋与渔业部门报送热点、有价值的信息,做好下情上达,上情下传,使宣传信息服务于领导决策,服务于厦门海洋与渔业事业的发展,较好地发挥了参谋、助手、桥梁、纽带作用,取得可喜的成绩。1-12月,我局共编发《厦门海洋与渔业信息》28期5600份,分发到国家海洋局、农业部渔业局、省、市、区、镇、村、水产养殖户等200个单位和个人;坚持每周4次更换《厦门市海洋与渔业局网页》内容,全年制作海洋与渔业规划、海域工程、海洋环境、招投标等专题25期。同时与厦门电视台合办了26期“海洋视点”及“十分关注”,既引起了社会各界的关注,又普及海洋科技知识。一年来,全国各级各类报刊、杂志、广播、电视、网站等新闻媒体共刊登厦门海洋与渔业动态及信息共计5324条。(其中:国家级327条、省级668条、市级1672条、本系统2657条),特别是积极组织策划了“6.8全国海洋宣传日”“2011厦门国际海洋周”和“2011海峡两岸休闲渔业展”等宣传报道活动,宣传信息工作取得可喜成绩。2011年厦门市海洋与渔业局政务信息工作分别被国家海洋局、农业部渔业局、省、市委办、市政府办评为“国家、省、市宣传信息工作先进单位”等8项荣誉;市海洋与渔业局许金练、叶水撰、郭东宁等8位同志分别被授予“政务信息工作先进个人”等有关荣誉共13项。

2007年来,我局按照市委、市政府的要求认真贯彻实施《信访条例》,做好信访工作,做到件件有落实,事事有回音。对此,人民群众较满意,受到人大代表、政协委员和各级领导的肯定与人民群众的好评。

一、主要做法:市区宣传信息网络初步建成,信息服务范围不断扩大。我市海洋与渔业系统的宣传信息工作得到上级主管部门和市局领导的高度重视,市、区海洋与渔业部门将其做好宣传信息工作作为办公室的重要工作来抓,不断加强软硬件建设,完善办公条件,配齐人员。目前,各单位基本配备了电脑、传真机等,市区两级宣传信息网络初步形成。在此基础上,我们不断更新信息服务手段,努力延伸信息服务触角,已与国家海洋局、农业部渔业局、省局、市委办、市府办建立信息报送网络。信息报送工作得到切实加强,信息定量报送制度进一步完善。为切实加强领导,我局认真贯彻省、市关于做好政务信息工作的文件要求,定时召开全市系统办公室主任和信息员会议加于贯彻,建立和完善信息报送、反馈和激励机制,对信息工作提出具体要求,要求市、区和市局所属各单位有责任、有义务把本部门的真实情况不间断地向上级部门报送,并将其作为汇报工作、反映情况、提出建议的主渠道,并在工作计划、曰常安排、组织协调、考核奖罚中把信息工作列为重要内容。在完善信息定量报送制度方面,要求各区及市局所属各单位每周应向市局办公室报送2-3条以上有关本部门工作情况的信息,对突发性事件、涉及社会稳定等方面的信息随时报送。各单位所报信息采用情况,定期在《厦门海洋与渔业信息》刊登。2011年我局上报的信息名列国家、省、市的前列,得到国家、省、市有关部门的肯定。信息服务质量进一步提高,为海洋与渔业管理和领导决策服务。我市海洋与渔业宣传紧紧围绕海域整治、海洋环保、综合执法、产业结构调整等中心工作报送信息,不少信息进入领导决策圈。特别在厦金航线、海洋赤潮、渔业防台风等重大灾害、紧急信息的报送上,做到及时准确,得到了市委、市政府有关部门的充分肯定。市委、市政府领导和局主要领导蔺海清、分管领导方胜国多次在我局报送的信息材料上批示,从而有效地促进了有关重大矛盾纠纷处理和热点难点问题的妥善解决。也为年度工作目标的完成和领导科学决策提供依据。信息服务的实效性不断增强,厦门海洋综合管理的影响力和知名度得到提高。2011年我局共编发《厦门海洋与渔业信息》28期5600份,特别积极组织策划了“6.8全国海洋宣传日”“2011厦门国际海洋周”和“2011海峡两岸休闲渔业展”等宣传报道活动,并与厦门电视台合办了28期“海洋视点”及“十分关注”,既引起了社会各界的关注,又普及海洋科技知识。中央、省、市的报纸、广播、电视、网站等新闻媒体对厦门海洋与渔业管理工作做了全面、客观的报道,发挥了较好的宣传作用。

二、2008年信访工作要点。一是继续宣传贯彻实施《信访条例》,做好2 0 O
8年厦门海洋与渔业信访工作。二是继续协调、配合各区做好环东海域综合整治工程中的有关信访工作。
三是继续配合各区做好渔村渔民的转产转业工作中出现的信访问题。四是认真安排局领导轮值市长专线和办理好市长专线交办的有关信访件。五是按要求认真及时办理人大建议和政协提案工作。六是按要求准确做好信访计划、总结及各种报表的统计上报工作。

二、几点体会:一个意识是搞好信息的前提。树立正确的信息意识,是搞好信息工作的前提。信息员只要树立了正确的信息意识,认识到信息工作的重要性,增强做好信息工作的光荣感和责任感,就会产生搞好信息工作的强烈愿望,从而发挥出信息意识的能动作用,拿出实际行动,做到干一行爱一行、干一行钻一行,舍得花时间、投精力、下功夫把信息工作做好。两个重视是搞好信息的保障。一是领导重视是搞好信息工作的组织保障。一方面,局领导十分重视信息工作,蔺海清局长负全责,方胜国副书记具体抓,王春生副局长、赵晓武副局长、周鲁闽副局长、吴国梁副局长和孙建国副局长亲自动笔,形成了以局主要领导负总责、分管领导具体抓、全局上下都重视宣传信息、撰写信息的局面。另一方面,把宣传信息工作放在负责文字材料综合的办公室,各单位办公室牢固树立“搞不好宣传信息工作的办公室不是合格的办公室”的思想,切实把宣传信息工作作为办公室的重要工作之一抓实抓好,明确了信息员的职责,从组织力量上保证信息工作的开展。同时,信任和支持信息人员的工作,让从事信息工作同志多阅读上级有关文件和参加一些重要会议,为他们全面准确理解上级领导的意图和基层工作情况创造了条件,从而提高了报送信息的实用性和准确度,达到“适销对路”。二是信息员重视是搞好信息工作的基础保障。市、区各单位信息员本身事情很多,任务也繁重,又承担着文字综合材料、调查研究、人大政协提案办理、信访工作等方面的工作,任务十分繁重,工作非常繁忙。但只要信息员充分认识到信息工作的重要性,重视了信息工作,就会把信息工作放在重要位置,集中精力收集信息动态、编写好信息。特别在工作繁忙的情况下,信息员也会千方百计挤出一点时间或利用中午、晚上的时间或利用休息日的时间加班加点编写信息,做到定时上报信息,确保信息工作不断档。三个结合是搞好信息的载体。一是与综合材料、会议文件相结合。一篇综合性材料一般可以转换成好几条信息。如季度工作总结、半年工作总结、全年工作总结,这些综合性材料里面都隐藏着很多信息,只要花一点时间加工就可以编出很多很好的信息。二是与调研报告相结合。调研报告的基本情况来自基层,内容丰富,可以从中挖掘许多有价值的信息。如今年市政府组织开展“政府调研年活动,我们从调研报告中挖掘出许多信息,上报市委办、市政府办。三是与基层报送的材料相结合。基层反映的情况比较真实,通过提炼加工整理,也可以编报出一些好信息来。四个沟通是搞好信息的基础。一是与信息部门的沟通。加强与国家、省、市信息部门沟通联系,既可以得到他们对信息工作的支持,也可以从中了解到信息部门所需的信息,防止盲目编报。二是与相关部门的沟通。主动与有关涉海部门的联系,及时了解、掌握管理中出现的新情况、新特点、新问题,及时以信息形式上报。三是与市委办、市府办分管处室的沟通。通过加强与市委办、市府办业务处室的联系,可以从中获得一些有价值的信息。四是与本局本单位各处、室之间的沟通。局各处室都承担着相应的业务工作,如海洋管理、海洋环保、水产技术推广、渔业安全与生产、海洋与渔业科技等,这些工作领导都比较关注,信息部门也喜欢采用。五个坚持是搞好信息的关键。一是坚持实事求是编报信息。在编写信息时,既不夸大成绩,也不隐瞒困难和问题的真实性,把握好机遇,既不瞒报、漏报信息,又及时上报、实事求是地编报,做到有喜报喜,有忧报忧。特别在“忧”信息上,领导比较关注,采用率也比较高,只要实事求是地报送,一般都会采用。二是坚持定期编报信息。每周向信息部门报8-10条以上的信息。三是坚持按信息部门需求编报信息。信息部门一般每月都会提供一些所需的信息要点,我们根据信息要点,及时按要求组织编报,以提高信息采用率。四是坚持用现代手段传递信息。局向国家、省局、市委办、市府办报送信息都是采用电子邮件传递,提高了信息的时效性。五是坚持勤奋的工作作风。通过脚勤动、嘴勤动、手勤动、耳勤听、脑勤动的工作方法,勤勤恳恳、兢兢业业、尽心尽职地做好信息工作。六个关注是搞好信息的重点。一是关注上级的动态。如中央、省、市领导特别关心关注的事以及上级对工作的部署。如“餐桌污染”问题、烤鳗出口受阻问题、禽流感防治问题,这些都是上级关心关注的工作,及时组织采编,一般都会采用。二是关注政策性文件的出台。特别是政策性文件出台后,上级都很关注基层的贯彻落实情况、执行情况、基层的反映情况,及时组织采编命中率很高。三是关注信息部门需求的信息。按照信息部门的要求,及时编报信息,一般都会得到采用。四是关注热点难点问题。如海洋赤潮、餐桌污染、电炸毒鱼、环境保护等问题,这些既是上级与市民关注的问题,也是海洋与渔业发展的热点难点问题,多次编报、重复编报都会引起信息部门的重视。五是关注省内外动态。领导需要了解外地的做法和经验,为此,对省内外的动态高度关注,坚持从报刊杂志或网上摘要一些外地信息,既供信息部门摘编,供领导决策参考。六是关注本单位工作动态。本单位的日常工作、会议情况等也对我们编写信息是个很好的素材和启迪,对提高信息质量和水平也有推动作用。(宣传信息办、公开办)

2007年市海洋与渔业局认真做好保密工作

厦门市海洋与渔业局2012年宣传信息工作要点

一、领导高度重视。年初我局召开全系统保密专题会议,机关处室负责人及局属单位主要领导参加的工作会议。及时传达国家、省、市保密会议精神,研究我局进一步强化保密工作。会上,蔺局长强调保密工作的重要性,并系统部署了我局保密工作计划,并提出目标和要求。通过学习,提高了认识,增强了责任感。

一是认真贯彻党、国家的宣传政策、法规,以科学的发展观指导我局的宣传信息工作。二是坚持每周更新《厦门市海洋与渔业网页》3—4次;每月坚持编发《厦门海洋与渔业信息》2期,分发到国家、省、市、区、镇及有关单位200份。三是积极做好与厦门电视台合办的《海洋视点》栏目,加强与广播、电视、报纸等新闻媒介的联系,多层次,全方位地宣传厦门海洋与渔业管理动态。四是加强与中央、省、市新闻单位和记者的联系,积极组织策划了2012年“6.8全国海洋宣传日”“2012厦门国际海洋周”和“2012海峡两岸休闲渔业展”等宣传报道活动,扩大厦门海洋与渔业工作在全国、全省综的影响。五是自觉及时地为国家海洋局、农业部渔业局、省、市提供厦门海洋与渔业的政务信息,宣传厦门海洋与渔业管理与环境保护的经验。六是加快办公自动化建设,提高依法行政管理服务水平。通过办公自动化OA系统建设内网,逐步实现办公自动化,实现真正的无纸化办公,充分发挥金宏网在文件信息传递的平台作用。七是重视外网建设,连接“中华人民共和国农业部渔业局”“国家海洋局”“福建省人民政府”“厦门市人民政府”“福建海洋与渔业信息网”等网站,充分发挥外网在为民服务、依法行政中的窗口作用。

二、完善保密领导小组及其办公室。继续负责组织我局保密工作的领导、组织协调、督促指导。组长由局长担任,各副局长担任副组长,局机关各处室、所属各单位有关负责人为成员。在局办公室设立办公室领导小组办公室,负责日常工作。

厦门市海洋与渔业局关于

三、落实贯彻文件。为全面贯彻落实国务院、市政府关于全面加强保密工作等一系列的文件要求,对我局机关各处室、所属各单位的保密工作任务作了明确规定,从工作制度上和机制上进一步保证保密工作的落实。蔺局长进一步会上重申,要将保密工作规定落到实处,提升海洋与渔业依法行政工作水平。

信访2011年度工作总结及2012年工作要点

四、确定工作重点。今后一段时期,我局将重点围绕强化保密意识和《市海洋与渔业局保密工作规定》中的制度建设。特别是去年以来,支队很重视保密工作,认真吸取经验教训,从队员思想意识到保密工作的具体实施管理都在不断地提高和改进。去年以来,支队先后开展了12次保密知识教育,其中还邀请了市保密局的专家进行了一次保密知识讲座。弥补了原先的保密无制度的空白,制定了《厦门市海洋综合行政执法支队支队信息管理规定》、《支队和保护区网站保密规定》等保密制度。在涉密计算机上安装了安全警报软件,杜绝涉密计算机联接因特网。在专门的计算机上制作处理涉密文件资料,严格控制涉密文件资料的发放范围,文件资料复印分发及时进行复印登记、文件发放登记,履行登记、签收手续。对涉密文件资料及时登记保管。

2O11年,我局在市委、市政府的领导下,在市信访局的指导下,认真落实《2011年市政府工作报告》、《2011年市海洋与渔业局工作要点》及国家、省、市信访工作精神,贯彻实施《信访条例》,攻难点、保重点、抓热点,信访工作取得较好成效。1-1
2月,我局共开展《信访条例》等法律法规宣传活动25场次,受理市长专线电话等人民来信来访60件365人次(其中:办理理市长专线电话45件60人次);领导亲自阅批60件,领导亲自接待群众来访
10批295人次;编发《厦门海洋与渔业信息》26期信访21次/条,提供新闻报道材料20篇,被刊用18条/次。按时高质量地办理好人大建议和政协提案23件,受到各级领导和同志们的好评。

五、明确工作责任。一是我局将保密工作规定按照“三定”职责和责任制分解,落实到机关各处室、所属各单位、各区海洋与渔业行政主管部门,认真落实。二是我局已经按市政府保密要求工作要求,提高制度建设质量、规范行政执法行为、完善行政监督制度和机制等方面,全面提升海洋与渔业行政管理水平。完善制度建设。完善计算机及网络保密管理规定和互联网发布信息保密规定,建立笔记本保密管理规定、涉密机维修、互换、报废保密规定、数字复印机、多功能一体机保密管理规定。

一、主要做法:领导高度重视,措施有力得当。我局领导高度重视信访工作,始终将其纳入每年工作目标责任制,主要领导亲自抓,分管领导直接抓,部门领导具体抓。并在认真阅读每份信访件的基础上,都作了重要批示,责任到部门、责任到人,要求各部门和单位认真办理,及时办结;相关承办部门单位要多和人民群众见面沟通。办理意见必须经集体讨论研究,确保人民群众满意放心。紧紧围绕市委、市政府的中心工作及广大人民群众反映的热点难点问题,正确处理改革发展稳定的关系,积极主动解决群众反映的社会矛盾和问题。如办理今年“两会”
3件人大建议和20件政协提案的工作。我们充分发挥领导者抓工作落实中的第一推动力的作用。围绕提高提案办理质量这一主题,局领导不仅是决策的主体,更是抓好提案办理落实工作的主体。注意扣紧办理工作的各个主要环节,从“实”上下功夫,始终将人大建议和政协提案的办理纳入每年工作目标责任制,主要领导亲自抓,分管领导直接抓,部门领导具体抓。并在认真阅读每份政协提案的基础上,都作了重要批示,责任到部门、责任到人,要求各部门和单位认真办理,及时办结;相关承办部门单位要多和委员见面沟通。办理意见必须经集体讨论研究,确保委员满意放心;还责成局办公室具体承担督办工作。此外,局领导下基层调查研究,工作检查时,都把委员提案办理情况作为一项重要内容直接进行督查。领导的高度重视,促进了我局人大建议和政协提案的办理工作落到实处。确保按时保质保量完成人大建议和政协提案办理工作。贯彻《信访条例》,落实信访工作。信访工作的成败在于落实。我局作为信访办理工作直接责任单位:一是要求各承办部门和单位从讲政治的高度,贯彻落实《信访条例》,实实在在落实好信访工作。二是实行办理责任制。明确办理部门、责任人和承办人,严格遵循三级办理网络和工作体系,主动协作。对市民反映的问题和建议,做到有纪录、有办理、有反馈,用制度保证信访工作有效及时地进行。三是采取“走出去、请进来”等多种形式,与电话联系、当面沟通、召开座谈会、倾听他们的意见建议,以维护群众合法利益作为工作出发点,立足为群众,化解信访矛盾,办群众实事办好事。如在海域整治和打击非法渔业捕捞的工作。加强处置与海洋执法有关问题。由于方法得当,措施有力,妥善地处置了有关重大纠纷问题。
信访“以人为本”,工作耐心细致。几年来,我局从建立和谐社会的高度,重视信访工作,做好人民来信来访来电工作,结合工作实际,全年处理的来信来访来电均能按时办结反馈。对每个来信来访来电或者有关部门单位转来的信件,都及时登记,上报领导批示,安排专门人员调查核实处理及时完成,形成书面函件,并反馈来信来访来电人。真正把群众来信来访作为社会各界对海洋与渔业管理的关心和支持,对我们改进工作的一种促进。对每一件来信来访来电,我们都要指定专人负责调查核实,深入了解,并将调查情况及时报告各级领导,提出处理意见和建议。如在办理厦门市政协《加强岛内水环境综合整治,提升近岸海域水环境质量》提案中,进行现场调查,当面听取意见,掌握第一手资料;明确政策,制定好处理工作方案,及时化解矛盾,解决问题;在工作中,我局要求经办人员设身处地为群众着想,本着事实求是的态度,耐心听取群众的意见,对群众不理解的地方做好过细思想工作和解释工作,我们对来信来访一方面做到及时处理,另一方面又注重及时反馈,及时将调查处理情况以不同形式向信访人和有关部门进行反馈。基本做到耐心细致,及时反馈。2011年来,我局按照市委、市政府的要求认真贯彻实施《信访条例》,做好信访工作,做到件件有落实,事事有回音。对此,人大群众较满意,受到各级领导的充分肯定与人民群众的好评。

六、注重工作督察。建立强化保密工作的监督检查制度。创造机会,提供保密工作学习渠道,让保密工作者接受全面、系统的保密知识教育。继续开展丰富多彩的保密知识普及活动,提高全体人员的保密意识。对贯彻落实不力的,将严肃纪律,追究有关人员的责任。

二、2012年信访工作要点:一是继续宣传贯彻实施《信访条例》,按照“路线图”做好2
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12年厦门海洋与渔业信访工作。二是认真开展“两访一排查”,配合各区做好海域综合整治工程中的有关信访工作及各区做好渔村渔民的转产转业工作中出现的信访问题。三是加强信访专项审议,化解“鑫旺公司”等积案。强化基础性工作。四是认真安排局领导轮值市长专线和办理好市长专线交办的有关信访件。五是按要求认真及时办理人大建议和政协提案工作。六是按要求准确做好信访计划、总结及各种报表的统计上报工作。

2007年市海洋与渔业局宣传政务信息工作成绩喜人

送:
国家海洋局、农业部渔业局、东海分局、福建省海洋与渔业局、市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市五套班子领导、市委宣传部、海洋专家组成员、各区、各涉海单位;本局领导、各处室、各企事业单位。

2007年,市海洋与渔业局围绕中心抓宣传。根据省建设海峡西岸经济区战略目标,结合2007年度工作要点和各阶段的实际工作,积极采写编报宣传信息。到12月止,共编发《厦门海洋与渔业信息》25期5000份;坚持每周4次更换《厦门市海洋与渔业局网页》内容,制作海洋、渔业规划、招投标公告等专题3期,发布网站信息786条/次;向国家海洋局、农业部、省局、市两办、报送信息986条/次,其中被《中国渔业报》、《中华人民共和国农业部渔业局网站》、《渔业简报》等刊物刊用314条/次,被《中国海洋报》、《海洋信息》和《海洋工作信息》等刊物刊用240条/次。同时与厦门电视台合办了24期“海洋视点”及“十分关注”,既引起了社会各界的关注,又普及海洋科技知识。今年来,中央、省、市的报纸、广播、电视、网站等新闻媒体共刊登厦门海洋与渔业管理的信息683条/次,较全面、客观地反映了厦门市海洋与渔业工作。2007年,该局被厦门市政协评为“2003-2006年度政协提案办理工作先进单位”;政务信息工作分别被国家海洋局、农业部渔业局、省海洋与渔业局、厦门市委、市政府评为“2006年度先进单位”。市海洋与渔业局办公室许金练分别被国家、省、市评为“2006年度政务先进个人”。

通讯地址:厦门市长青路191号劳动力大厦10楼 邮编:361012
传真:0592-5396399

市海洋与渔业局加快办公自动化建设

E-mail:xmhyyyj@163.com、xjl6963@163.com 本期责编:许金练

提高依法行政管理服务水平

市海洋与渔业局从2003年起加强电子政务办公自动化建设,建立内外两个网、内外网之间完全隔离,并实现了与厦门金宏网的网络连接。

一、建设内网,逐步实现办公自动化。内部局域网作为局办公自动化的平台于2005年建成,并开发建设集“个人办公、日常公务、公共信息、办公管理、项目档案、讨论园地”等为一体的办公自动化OA系统。目前配有2台内部网络服务器、15台打印服务器,连接66台电脑。该系统具有系统管理、组织管理、文件管理、会议管理、电子公告、电子邮件等功能。并与专用档案软件做链接,可实现网上公文流转后归档入库形成电子档案。下一步我局将逐步推进收、发文完全网上流程,以致实现真正的无纸化办公。

二、充分发挥金宏网在文件信息传递的平台作用。我局实现了与市政府金宏网专线连通,共享金宏网资源,与机关局域网完全隔离。金宏网是我局与“两办”、市直机关及各区安全、便捷的沟通交流平台,文件、信息刊物、会议通知等都能通过金宏网流转,包括各单位间红头文件、会议通知、提案建议、市长专线电话转办、信访局信访件转办、信息报送等的网上办理。大大缩短了文件传递时间,提高了公文处理的时效。我局对金宏网信息资料收发严格实行AB角制度,并且每天至少收看4次,确保了金宏网信息资料及时查收,没有发生延误现象,加强金宏网设备的维护,长年请专业公司专门维修保养,确保网络运行处于良好状态。

三、重视外网建设,充分发挥外网在为民服务、依法行政中的窗口作用。即“厦门市海洋与渔业局网站”。以互联网为依托,于2003年12月建成投入使用,并于2005年12月进行改版。

一是首页基本设置:最新公告,办事指南,表格下载,意见与建议,图片新闻,行业动态,海洋与渔业信息,机构设置,法律法规,海域使用权公示,海洋功能区划等11个窗口。同时,可连接“中华人民共和国农业部渔业局”“国家海洋局”“福建省人民政府”“厦门市人民政府”“福建海洋与渔业信息网”等网站,形成了新的厦门海洋与渔业信息网站。

二是网站运行的情况:《厦门市海洋与渔业局网站》自
正式建立开通。几年来,我局网站围绕厦门海洋与渔业工作为厦门建设成海峡西岸经济区重要的海湾型城市服务的战略目标,按照《市政府工作报告》和《市海洋与渔业局工作要点》的要求,坚持每天更新信息内容,重要信息及时上网发布,图片新闻每周一报,积极做好下情上达,上情下传,努力为领导决策服务。特别是设置的“最新公告”“法律法规“”海域使用权公示“办事指南”“表格下载”“意见与建议”等方便了人民群众上网查寻有关海洋与渔业的政策和办理海域使用权属、渔业捕捞许可及下载有关表格,体现了开通《厦门市海洋与渔业局网站》是为人民群众服务的宗旨。将《厦门市海洋与渔业局网站》建设成为宣传厦门海洋与渔业法律法规,保护海洋与渔业生态环境,关注渔业渔民问题,促进厦门海洋经济可持续发展的窗口和平台,较好地发挥了参谋、助手、桥梁、纽带作用。

三是参与厦门农村信息平台建设,构建渔业生产信息网。将渔业灾害预警、水产养殖技术、鱼病防治、环东海域整治等信息第一时间通过农村平台传递给渔农民。自2005年7月份农村信息开通以来,共发送短信56条,发送到农村20多万户手机上。将渔业政策、法规、行政许可项目及审批程序、渔业重点发展方向、领导对渔业重要讲话等内容登陆到局网站,供渔民上网查询。加强与涉渔网站的协作。将渔业动态、重点渔业工作情况发送到厦门市农业综合信息网、中国农业综合信息网站、中国渔业政府网、中国淡水养殖网等涉渔网站上,让更多的渔民了解我市的渔业情况。着手建立厦门市渔业信息网的建设。我局拟将我市水产品市场信息和市场动态、全国重要城市水产品行情、供求情况、渔业生产情况、病害防治、水产养殖技术等渔民较为关注的事项,作为渔业信息网建设的主要内容,供水产行业领导、技术员及渔民查询,现正在进行网站建设调研和软件开发,以加快渔业信息化建设步伐。

四、经费投入逐年增加,保障海洋信息化发展需要。
“十·五”厦门海洋信息化建设在国家、省、市已投入经费600多万元。主要是建设“厦门海洋管理地理信息系统”“建立厦门海域水质在线自动监测系统网络““厦门市海洋与渔业局内外网站”“参与厦门农村信息平台—渔业生产信息网”等建设经费、日常运行和维护经费等。

送:
国家海洋局、农业部渔业局、东海分局、福建省海洋与渔业局、市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、市五套班子领导、市委宣传部、海洋专家组成员、各区、各涉海单位;本局领导、各处室、各企事业单位。

通讯地址:厦门市长青路191号劳动力大厦10楼 邮编:361012
传真:0592-5396399

E-mail:xmhyyyj@163.com,xjl6963@163.com 本期责编:许金练

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