商务部关于做好支持搞活流通扩大消费有关资金管理的通知,广西2018年第三批增补自治区层面统筹推进重大项目报送通知

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财政部、商务部 财建[2009]16号 2009-02-5
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅、商务主管部门,新疆生产建设兵团财务局、商务主管部门,有关中央企业:
《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》(国办发[2008]134号)要求,从2009年起,要加大财政投入,支持商贸流通服务业发展,搞活流通扩大消费。为落实文件精神,经商供销总社,现将中央财政支持搞活流通扩大消费有关资金管理问题通知如下:
一、2009年中央财政增加农村物流服务体系发展专项资金和促进服务业发展专项资金,以后年度要继续加大投入。采取以奖代补和贴息方式,调动地方和社会投入积极性,支持农村流通体系和城市服务体系发展。
农村物流服务体系发展专项资金,重点支持以下内容:
1、”万村千乡市场工程”建设。支持新建和改造农家店,加强农村商品配送中心建设,进一步扩大”万村千乡市场工程”覆盖面,提升商品配送能力,强化综合服务功能。
2、农产品”农超对接”项目。支持大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社对接,在农产品生产基地建设鲜活农产品冷链系统、快速检测系统、配送中心等项目。
3、”双百市场工程”建设。支持大型鲜活农产品批发市场对冷链系统、质量安全可追溯系统、废弃物处理系统以及仓储、分拣包装、加工配送等设施升级改造;支持县乡农贸市场对经营设施进行标准化改造。
4、完善农业生产资料流通体系。继续推进农业生产资料连锁经营,重点培育大型农业生产资料流通企业,加强农业生产资料现代物流设施建设。加强农业生产资料市场监控和监管,引导和鼓励农业生产资料流通企业为农民提供技术、农机具租赁等多样化服务。
中央财政促进服务业发展专项资金重点支持以下内容:
1、”双进工程”建设。支持地级以上城市建立家政服务网络中心,整合家政服务资源,培育重点示范服务企业,培训从业人员;支持地级以上城市进行社区菜市场标准化改造示范,改造经营设施、储藏设施、检测设施和废弃物处理设施等。
2、再生资源回收体系建设。支持再生资源回收企业开展连锁经营,新建或改造标准化社区回收点和专业化分拣中心;支持再生资源集散市场建设,对排污、废弃物处理及劳动保护等设施进行新建或改造;支持再生资源回收体系系统平台建设。
3、完善流通领域市场监管公共服务体系,加快”放心肉”服务体系建设。支持地级以上城市建立市场监管和举报投诉服务中心。支持建设病害猪无害化处理和肉品质量信息可追溯体系,支持符合条件的定点屠宰企业进行升级示范性改造。
4、完善城乡市场信息服务体系。支持地方继续完善城乡市场信息服务体系,合理确定样本企业和监测商品范围,加强市场运行分析和信息发布,提高市场预测预警水平。
5、早餐示范工程建设。支持大型龙头餐饮企业在地级以上城市建设或改造主食加工配送中心,依托配送中心以连锁经营方式建设标准化早餐网点,形成早餐供应网络。
6、应急商品商业代储体系建设。引导和鼓励符合条件的应急必需品生产、流通企业保持适当库存水平,增强政府应对突发事件调控能力。
7、二手车市场和报废汽车回收企业升级改造。支持二手车市场进行以信息服务系统建设为重点的技术改造和服务功能升级;支持有条件的报废汽车回收拆解企业进行技术改造示范。

设施农业建设:水稻、甘蔗生产全程机械化及节水灌溉示范,蔬菜、水果等园艺设施和水产养殖池塘标准化建设

农村物流服务体系和中央财政促进服务业发展专项资金,对地方主要采取因素法方式切块分配,通过专项转移支付方式拨付;对中央企业根据项目申报及工作情况,由中央财政直接予以支持。
根据上述原则,财政部将会同商务部等部门尽快修订农村物流服务体系发展专项资金管理办法和中央财政促进服务业发展专项资金管理办法。
二、中央财政设立中小商贸企业发展专项资金,支持符合条件的中小商贸企业发展。具体管理办法由财政部会同商务部等部门另行研究制定。
三、加大对汽车报废更新的资金扶持,提高补贴标准,增加补贴范围,促进汽车更新换代。具体办法另行制定。
四、各地财政部门要认真学习国办发[2008]134号文件精神,根据本地财力情况和流通服务业的工作需要,加大对流通服务业的支持力度,并会同同级商务部门做好各项落实工作。
五、各省级财政、商务主管部门要根据制订的资金管理办法,以及商务部会同财政部制定的业务指导文件,结合本地情况,制订工作方案,并报财政部、商务部备案。同时抓紧启动相关工作。
六、财政部、商务部将根据工作需要组织对各地搞活流通扩大消费有关资金使用情况的专项检查。
七、各地财政、商务主管部门要高度重视搞活流通扩大消费有关资金的管理,加强协调,密切配合,周密组织,认真实施,切实管好用好有关资金,充分发挥资金效益。执行中有何问题,请及时向财政部、商务部反映。

商贸流通:电子商务、先进物流技术运用和标准化、现代物流配送服务体系和大型商业批发销售市场建设,粮食、食糖、食盐、食用油、化肥、石油等重要商品的现代化仓储等商贸物流设施建设,大型的农产品市场流通设施及农产品贸工农一体化设施建设

财政部 商务部 二〇〇九年二月五日

旅游及旅游基础设施:自治区及以上重点风景名胜区、自然区、重点文物单位、地质公园区域内的旅游开发、和配套基础设施建设;自治区确定的重点乡村旅游、生态旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情及其他旅游资源综合开发或旅游基础设施建设;旅游信息服务;旅游商品、旅游纪念品开发等。

文化产业。文化旅游、文化创意、广告、文化会展、演艺娱乐、工艺美术、数字内容、影视制作、出版发行、印刷复制、动漫游戏、体育健身、休闲养生等产业

1.教育:新建高等学校、大学新校区建设、职校集中办学区项目、新建高中、示范性高中新校区建设

2.卫生:新建综合医院、专科医院、重大疾病防控体系建设及突发公共卫生应急体系建设

4.扶贫移民搬迁工程项目:搬迁规模达3000人以上,安置点基础设施科学规划、布局合理,有适度绿化和配套建设必要的文体设施,凸显宜居、安居、康居的要求。

6.公共管理:社区综合服务平台、食品药品安全、安全生产、应急管理、社会治安等系统和施设建设

7.文化体育:市级以上文化艺术、新闻出版、影视、科普、体育设施建设及产业化运营,国家和广西重点镇、广西特色名镇等文物及设施建设

地质灾害治理工程:山洪、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害隐患点的搬迁避让、工程治理等综合整治工程建设

风险防范工程:重金属污染防治、化学品及持久性有机物污染防治,以及废弃物、医疗废物处置中心建设

循环经济:制糖、铝业、钢铁、锰业、石化、电力、建材、造纸、化工等行业热电联产、资源综合利用等以及废旧商品回收体系示范、“城市矿产”示范、再制造产业化、餐厨废弃物质资源化利用、产业园区循环化和资源利用技术示范推广工程

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